BRASIL:Deuda atenta contra erradicación de trabajo infantil

["Nello Margiotta" <animarg at tin.it>]

Ricardo de Bittencourt

RIO DE JANEIRO, 20 nov (IPS) - El trabajo infantil no ha podido ser
erradicado en Brasil debido a recortes en la inversión social para asegurar
el pago de la deuda externa, advirtió este miércoles la red mundial de
organizaciones no gubernamentales Control Ciudadano.

Las políticas sociales llevadas adelante por el gobierno de Fernando
Henrique Cardoso han fracasado por las persistentes mermas en el gasto
público, apuntó Fernanda Carvalho, politóloga del Instituto Brasileño de
Análisis Socioeconómicos (Ibase), una de las entidades integrantes en este
país de Control Ciudadano.

"Brasil tiene buenos programas sociales, que han sido inicialmente bien
concebidos, pero cuya ejecución ha tropezado con las limitaciones
presupuestales y, más aún, con los recortes de gastos ya autorizados en el
presupuesto", explicó.



"El caso más trágico es el del trabajo infantil, que ya podría haber sido
erradicado si contase con los recursos necesarios", afirmó.

Carvalho es una de las coordinadoras del informe anual divulgado este
miércoles en Río de Janeiro por el Observatorio de la Ciudadanía, integrado
por seis organizaciones de la sociedad civil que representa en Brasil a
Control Ciudadano (Social Watch).

El lanzamiento del Informe 2002, denominado "El impacto de la Globalización
en el Mundo", se realizó en el marco del seminario internacional "
Globalización, Hegemonía y Soberanía Nacional".

Control Ciudadano, presente hoy en 60 países, fue creada en 1995 para
realizar un seguimiento del cumplimiento de los compromisos asumidos por los
gobiernos en foros mundiales, en especial las realizadas por la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) para atender problemas de la niñez y de género.

"Social Watch se basa en una necesidad obvia. Después de décadas de
conferencias internacionales, ningún organismo estaba haciendo el inventario
de las acciones concretas y de resultados sociales de las decisiones
adoptadas", dijo a IPS Roberto Bissio, del Instituto del Tercer Mundo, de
Uruguay, miembro de esa red.

Pero el desarrollo de los acontecimientos internacionales últimos ha hecho
necesario no sólo hacer un seguimiento sino elaborar nuevas estrategias de
actuación de las organizaciones representativas de la sociedad civil,
incluso en organismos internacionales ajenos al sistema de la ONU, apuntó.

A diferencia de lo sucedido en la Conferencia Mundial sobre Ambiente y
Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992, en la que se elaboraron
documentos de importancia relevante aun 10 años después, las últimas
reuniones internacionales han sido un fracaso en ese aspecto, comentó.

Bissio puso como ejemplo los pobres resultados de la Conferencia de Naciones
Unidas sobre Financiación para el Desarrollo, de marzo en la ciudad mexicana
de Monterrey, de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, del 26 de
agosto al 4 de septiembre en Johannesburgo, Sudáfrica, y de la Cumbre
Mundial de la Alimentación, de 1996 en Roma.

A su vez, Carvalho señaló que, "además de constatar que el cumplimiento de
los compromisos asumidos en general por los gobiernos quedó muy por debajo
de las metas, nos encontramos ahora con una nueva realidad en la que ni
siquiera se admite aquel antiguo 'progreso manuscrito'".

La actitud unilateral asumida por Estados Unidos ha llevado a que sea
dificilísimo obtener consenso en torno a decisiones y menos para emitir
declaraciones de contenido progresista, lo que ha redundado en cierto
descrédito de los organismos vinculados a la ONU, agregó.

"Por otra parte, aparecen cambios en el modo de movilizarse de la sociedad
civil, como lo demostraron las protestas de 1999 en la noroccidental ciudad
estadounidense de Seattle en ocasión de la III Conferencia Ministerial de la
Organización Mundial del Comercio (OMC).

Por todas esas razones, es ahora necesario elaborar nuevas estrategias de
acción para las organizaciones sociales", explicó la politóloga.

El Informe 2002 "El impacto de la Globalización en el Mundo" destaca,
además, el drama de Argentina, donde la indigencia afecta a casi ocho
millones de sus 37 millones de habitantes.

También el caso de Palestina, "cuya economía ha sido literalmente
desmantelada debido a la invasión israelí, con un saldo trágico de muertes
arbitrarias y miseria extremada y creciente".

Atila Roque, otro de los coordinadores del estudio de Control Ciudadano y
del seminario, puntualizó que no se deben menospreciar los avances ya
obtenidos en el área social, pese a su insuficiencia.

Por eso es necesario establecer estrategias más eficientes para actuar, en
el caso particular de Brasil, en los tres frentes en que se ha verificado un
desarrollo de la conciencia de la sociedad en general.

Roque detalla los avances en aspectos humanitarios, en especial desde la
designación del brasileño Sérgio Vieira como Alto Comisario de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos, y el de la defensa de la sostenibilidad
ambiental.

También la utilización social de otras instituciones globales como la OMC,
el Banco Mundial y el propio Fondo Monetario Internacional (FMI), indicó.

En ese sentido, el canadiense John Foster, miembro de Control Ciudadano en
su país, destacó la preocupación que debe tenerse con acuerdos
internacionales que incluyen cláusulas cuyo cumplimiento se sobrepone a la
estructura legal de los países y limita la acción de gobiernos
democráticamente electos.

"El diablo está en los detalles", dijo Foster, para quien "el nuevo gobierno
brasileño debe estar muy atento a la serie de normas supranacionales que
tienden a proteger a las empresas transnacionales de eventuales medidas de
protección y fomento de las empresas nacionales".

Por su parte, Martin Khor, de la Red del Tercer Mundo, de Malasia, alertó
sobre el contenido de los acuerdos aún en discusión en la OMC sobre
competitividad, garantía de inversiones y compras gubernamentales, que en
algunos aspectos es extremadamente peligroso para el futuro del mundo en
desarrollo

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Nello

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